出租车油改气在京道路坎坷

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  压缩天然气（Compressed Natural Gas简称CNG）属于国家目前重点推广的清洁能源产品之一，同时推广CNG双燃料车是我国大城市改善环境污染、调整能源结构的一大举措。近日全国很多城市都掀起了“油改气”的热潮，北京也不例外。记者在采访调查中发现，北京共有6.7万辆出租车，但代用燃料尤其是双燃料车的使用情况并不乐观。即使油价疯涨，北京的大部分双燃料出租车仍然在烧油，因为的哥们在使用CNG过程中遇到了很多麻烦。

  记者在采访已经油改气的的哥小黄时，一说起油价他就直摇头：“为啥要油改气？省钱呗。现在油价涨得太快，虽说国家有补助，但还是能省就省吧，毕竟我们出租车挣的都是辛苦钱，不容易啊！”小黄接着给记者简单算了一笔账：他的桑塔纳出租车，每天在市区要跑四五百公里，现在这种热天，开着空调，100公里耗油10升左右，93#汽油涨至6.20元／升，这一天下来光油钱就得二百七八十元左右。改烧燃气后，耗气量和燃油差不多，但燃气现在是每升2.35元，这样一算，光燃料一天能节省100元甚至更多，节约了近一半的成本。对出租车司机来说，省钱才是硬道理。此外，CNG双燃料车的环保效果非常明显。据专家分析，汽车尾气污染中，用燃气汽车可使排放的尾气不含硫化物和铅，同时碳氢化合物的排放量减少60%，氮氧化合物排放量减少70%，一氧化氮的排放量减少80%，噪声污染与汽油车、柴油车相比也要小得多。

  记者随机采访了一些出租车司机发现，许多司机对油改气还是不甚了解，并且自己一直使用的是汽油，甚至有些司机都没见过“油改气”出租车。王司机说，据他了解，现在北京油改气的出租车只有桑塔纳，他们刚出厂就是双燃料车，既可加油又可加气，但数量很少，不容易见到。高司机说，在海淀区、朝阳区很少见到油改气出租车，在石景山那边还相对多一些。我们不禁要问，是什么阻碍了北京油改气出租车的推广呢？

  记者来到某一加气站，几十、上百辆燃气出租车排成长龙等待加气的壮观场面令人叹为观止。“综合算下来，赚了还是赔了，不好说。”一位出租车司机说道：“现在油改气出租车，一般一天要加2～3次气，等候时间至少3个小时，损失了宝贵的营业时间。”一些出租车司机说，现在北京加气站太少，而且只能到大的加气站才给加气，为加气多跑路等于增加经营成本，不划算。一位司机风趣地说：“想说爱它也不容易啊！”记者走访了公交五路CNG加气站，发现他们也只是给公交加气，在那工作的一位师傅说道：“我们不给出租车加气，也没听过有出租车加气站。”

  燃气专业的人介绍，加气站建设中需要协调的环节太多，建设审批程序严格，这一直是制约我国燃气汽车发展的一个难题。资金的缺口较大、技术方面的要求较高、安全要求苛刻，这一切都束缚了加气站的发展。北京早在2004年就有过大批的燃气出租车，有资料显示，当年8～10月份，由于供需紧张，短短两个月内天然气的批发价格就从每吨3450元狂飙到4900元，当时油气间的价格差别细微，加气站不敢把价格上调过高，一半以上的加气站因为亏本经营被迫关门歇业。

  气体的燃料体积单位体积内的包含的能量低,所以加气的车往往行驶里程较短,正因为这样，加气站和供应网络的建设确实很重要。只有基础设施、网络合理布局，才能进一步推广CNG双燃料车的发展；配套的措施和建设跟得上，才可能正真的保证大家对油改气的信心。

  一位司机说：“湖州都免费改装，政府还对燃气企业给予每辆车2000元左右的补贴，而北京就没有这样的政策。”雪铁龙车主方先生表示,希望政府鼓励车主油改气，降低改装的费用，多开设几家加气站满足日渐增长的燃气汽车加气需要。

  针对此，业内人士提出，天然气作为新兴行业，政府的相关法规与政策明显滞后，亟须跟进。

  现有法律和法规对油改气的认可也比较模糊，缺乏清晰的界定。我国《道路交互与通行安全法》第十六条明确规定，“拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征”属违背法律规定的行为。虽然有关部门对油改气表示支持和鼓励，但部门规章文件不能代替并凌驾于法律之上，因此法律条文的明确是油改气顺利推广的根本保障。换句话说，油改气目前还缺乏政策上的支持。

  有关专家呼吁，要尽快统一现有车辆的改装标准，要制定最适合本地真实的情况的改装标准，统一发布，将其上升到法定标准，完善相关的法律环境，对车辆改装、加气站的建设和管理、新型车辆投入到正常的使用中等环节建立严格的日常监督管理体系。

  在政策支持油改气的前提下，政府部门应尽快出台配套政策保障气源、稳定气价，普及加气点、规范改装点，确保改装车辆安全性，完全解决油改气车辆在运行中存在的问题。这是出租车司机共同的期望。

  出租车司机所指的麻烦，不单单是指加气难，记者听到很多出租车司机抱怨：“虽然改装后的双燃料车用燃气比用燃油经济，但是由于用燃气车的动力性不足、维修成本高、发生故障理赔难等原因，装在行李箱内的CNG罐早就成摆设了。”采访中记者还了解到，目前油改气还存在两个方面的现实障碍：一是有的出租车公司对改装后的车辆不认可，将来车辆到期置换的时候公司可能拒绝回收；二是改装后车辆的核心部分被改变，若发生事故，保险公司可能以“私自改装”为由拒绝赔付。

  油改气的安全系数与气瓶、气阀等组件的质量紧密相关，虽然政府部门对改装厂的监控也很严，但不排除有鱼目混珠的现象存在。所以车辆改装一定要到有资质的厂家，在配件选择上也要睁大眼睛，防止不法商家以次充好。凡油改气后的车，需要到有关部门对气瓶作按时进行检查，否则加气站将不予加气；还必须补买一个“附加设备险”，否则一旦汽车出现危险，保险公司将不会赔付增加的这部分设备的损失；如果是因为增加的供气系统引发的事故，保险公司也不会赔付相关损失。