建德梅城：古镇派出所守护千年古城

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  三江繁华驿，千年梅花城。始建于三国时期，有着近1800年的建县史、1300多年州府史的梅城，是长三角唯一一座“州府规制清晰、街巷肌理完整、历史文脉可寻、历史遗存丰富”的古城。近年来，建德市公安局主动担当作为，构建“共治+”古城警务，探索出一条特色鲜明的新兴旅游城市社会治理之路，有力服务了梅花古城新旧动能转换和古城旅游蓬勃发展。

  “请大家自觉遵守景区安全管理规定和秩序，不要强行抢位、抢道、插队。”12月，梅城千年古刹玉泉寺游人如织，安保警力紧盯重点部位巡逻防范，不时提醒过往游客。

  “梅城镇现有国家级文物保护单位2处，县级文物保护单位10处，历史保护建筑77处,如南北双塔、开国侯牌坊、浙大西迁旧址......”建德市公安局梅城派出所负责的人介绍，“古城木质结构文物建筑较多，防火、安全是头等大事。”

  鉴于此，建德公安主动融入历史背景和文化保护规划大局，组建100余人的“古城护卫队”，会同政府利用数字化对文保单位及历史建筑加装智慧巡查、监控等设施，同时织密线下“巡查网”，对检查发现的安全风险隐患下发《整改通知单》，并抄告职能部门，督促问题整改到位，确保文物安全。

  今年6月24日，正值新安江大坝七孔泄洪期。梅城镇迅速关闭了定川、澄清等四大城门防洪闸。同时，公安连夜会同街道、社区干部100余人，用沙包对城墙低洼地带进行防汛加固，并出动巡逻艇在城外江面进行全时段巡逻，做好群众的“眼睛”。古城外，洪水漫漫，古城内，依旧全城静好。

  严州古城东西两区12纵13横街衢格局，共有大小86条街巷里弄。星罗棋布的街巷里,小店摊贩等场所旅店达300余家，从业人员千余人，高峰期单日游客多达7万余人次。

  针对景区潮汐般涌入的人流和24小时“不夜城”的治安实际，建德市公安局狠抓治安防控工程，确保“不使案件形成系列，不使霸痞形成气候，不使治安形成焦点”。

  “我们根据古城布局，在景区重要部位安装可视化一键报警装置13处，整合1500余处监控及数据感知设备，同时采用车巡、步巡、视频巡、无人机巡等方式来进行24小时不间断巡逻。”正在带队巡逻的副所长说。

  针对古城治理和服务中的热点、难点、痛点问题，建德公安对接梅城镇数字治理协调中心“数字大脑”，实现数据实时传输共享，可直观查看梅城200余家餐饮、30余处停车位、100余处休闲娱乐点位使用情况，实现基层治理“一体整合”。同时，还建立警民互动微信群100余个，以“指尖警务”推动工作快人一步。

  今年8月，公安通过娱乐场所管理系统巡查发现，古城一酒吧娱乐场所未开展打卡考勤，民警立即上门约谈相关责任人，告诫整改到位。今年来，辖区内的场所特业类警情从上半年的17起下降至三季度的5起，四季度实现了“零警情、零发案”。

  在大型节日和重要活动期间，古城游客往往达到接待极限，最是考验一座城的平安指数。建德市公安局依据大型活动的举办场所、活动级别、开放程度、参与人数等情况，开展风险评估，启动不一样的等级安保方案，确保了梅城古城100余场展会活动、50余个文化展演等的顺利开展。

  建德公安同时还利用“数智梅城”筑牢民生服务网。在“隅田川”“大美浙江”等大型音乐节期间，梅城千鹤鹤彩乐园日均游客暴增5万人，且可能伴有大风大雨等极端天气，“智在严州”系统提前发出警报，公安联动镇政府立即形成工作预案、前置调度关口、全面消除风险，避免核心区域出现人员踩踏伤亡和经济损失。

  “古城复兴和文化传承氛围很好，我就租下这幢房子改造成了精品民宿，既是一种情怀慰藉，也带来了良好的经济收益。”乌龙山脚下草地上，金波斯猫在慵懒地打盹，灰长耳兔在肆意欢蹦，阿陈的整幢民宿因环境清雅惬意，常常满客。

  随着旅游配套设施更完善，梅城知名度与影响力得到大幅度的提高，仅今年就有7家民宿入驻古城。今年1至11月，严州古城接待游客约287.97万人次，旅游收入约4亿元，同比分别增长5.72%、7.05%。

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